远东零点民情民意调研公司凭借16年的项目研究经验,建立了一整套定量和定型研究模型与技术,拥有包括社会、统计、经济、新闻等具有丰富研究经验的专业人员及八人组成的远东零点咨询专家组,很大程度上确保了项目,尤其是复杂性课题的研究需要。

服务领域

消费研究指标体系

社会研究指标体系

公众研究指标体系

评价主体客体

       评价主体是评价模型中最为重要的因素之一,它决定着政府公共服务满意度评价的结果,对指标体系的设计有着相当大的影响。“传统的单一主体观"认为政府公共服务满意度评价的主体是政府,这种传统的单一主体观,实际上只强调了政府内部上级对下级、领导对下属的评价,具有单向性和封闭性的局限;“多元主体观"把政府公共服务满意度评价的工作建立在相关利益主体的关心上,保证了评价结果的客观性。政府公共服务满意度评价的主体包括:公众、政府及接受政府公共服务的其他组织和个人等。这种建立在多元主体观基础上的评价,有利于结果的客观性和准确性,更能充分调动各方面因素来提升政府的服务水平。本模型的构建是基于公众为主体的。

       评价客体就是模型要评价的对象,客体的选择是根据主体的需要来确定的。本文要对政府公共服务进行评价,客体就是政府公共服务的各项内容。


       评价标准是判断评价对象优劣的标尺,政府公共服务满意度评价标准就是用来评价公众对政府服务满意程度的标尺。任何评价标准都是与时俱进的,而非静止和一成不变的,社会不断进步,人们认知水平不断提高,因此,人们评价某一事物的范围和角度也会发生变化。但是,在特定的阶段内,评价标准是一定的,具有相对稳定性。对于政府公共服务满意度的评价来说,评价标准在可预见的一段时期内是稳定不变或者变动甚微的,因而其得到的评价结果有助于相关部门做出决策。

       指标,是指根据研究的对象和目的,能够确定地反映研究对象在某一方面情况的特征依据。评价的指标体系,是指标的有机综合,是衡量事物的标准尺,它由评价指标条目、标准、权重等组成,评价指标体系的建立是评价工作的关键。

       评价客体一般都是由多个因素组成的,每个因素都对应一个指标作为对评价结果的测度。评价者很难直接对客体做出综合评价,而只能先对影响客体的各个因素进行分析,获得各因素的评价指标,然后结合其权重,计算出综合得分。


评价指标体系

指标构建方案

  • 科学性
  • 系统性
  • 可操作性
  • 客观性
  • 可比性

要对评价客体的范围进行科学的界定,评价指标的独立性要强,内容有交叉的指标不能重复出现,所构建的模型要符合实际,能指导实践。

       在设计政府公共服务评价指标的过程中,可以有多种多样的方法,比较常用的方法有:文献调查法、调查问卷法、访谈法、观察法、测量法等。目前无论在国内还是国际上尚未有专门衡量政府公共服务的评估指标体系,远东零点公司在通过对大量前人研究资料的总结基础上,并结合宁波市政府的实际情况,通过文献调查法、测量法、访谈法相结合的方法对政府公共服务评价指标进行设计。

构建的原则

评价标准

民生指数研究

       民生指数为社会舆论指数,是民众对基本民生事项状况与处境的看法、态度和评价,通过指数化方法,整合出的社会舆论总体状态。

       民生指数体系包含民生指数、分类指数、初始指标三部分。民生指数由三项分类指数构成,包括民生生活、民生服务、民生安全。分类指数又分别由各自的初始指标构成,分别是民生生活中的“居民就业”、“居民收入”、“物价水平”、“居民住房”;民生服务中的“医疗服务”、“教育服务”、“交通出行”、 “文化娱乐”;民生安全中的“社会治安”、“社会保障”、“消费安全”、“生态环境”。初始指标是指数体系中最基本的单位。初始指标评价经过结构方程分析后,汇总得到分类指数,然后进一步汇总得到民生指数。


民生指数研究概要

民生生活

民生服务

民生安全

居民就业

居民收入

物价水平

居民住房

医疗服务

教育服务

交通出行

文化娱乐

社会治安

社会保障

消费安全

生态环境

民生指数取得值值意义划分

       民生指数PLI采用百分制。各项指标指数值,最低值为20,最高值为100,并将60定为PLI的基本接受值,即代表受访者的评价处于基本接受的舆论状态(具体详见表)。

       民生指数PLI取值意义这种综合性提炼,一是指民生指数通过初始指标的层层汇总,得到一个对基本民生状况民众看法全面且简练的表达;二是指民生指数是一个语境层面的综合评价值,不仅包含了满意度评价,也包含了不满意度评价,是语境上的综合性提炼。

       民生指数因其对民生舆论表达的综合性、简练性、可对比性,便于长期、高密度地调查,实现长期跟踪,为社会提供及时、准确的民生舆论动态资讯。


指数值

语境评价

80以上

70~79

60~69

40~59

40以下

评价显著正面

评价略呈积极

评价基本接受

评价略呈消极

评价显著负面

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